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新聞透視-立法解紛爭 別讓耕作者背汙名
中國時報【張朝欣】
雲林縣麥寮鄉200餘戶民眾,承襲先人早年開墾的林地,卻因林務單位將之列為保安林地,導致國有地與農民耕地衝突,時空變遷造成爭議,對錯難論,惟有透過立法程序修法,才能夠徹底解決這個歷史共業。
國有土地但現有耕作者耕作的情況,多發生在台灣大學實驗林、農委會林務局林班地,由於各單位權責管理辦法不一,導致不利管理與影響現有耕作者生計,農民不斷要求轉型正義,希望國有或公有林地進行放租。
不過,問題卻卡在時空變遷的斷層。農民認為,這些土地是清朝時期先人胼手胝足所開墾,政府卻以法規抹煞這些原墾戶心血,甚至冠上侵占戶之名,土地與名聲蒙受損失,令人情何以堪。
目前,麥寮鄉約有100餘公頃土地有占用問題,影響民眾生計極大,林務單位依法行事,只能依照《國有林地濫墾地補辦清理作業要點》,請民眾補足相關資料申請租約,但年代久遠,相關資料多已付之闕如,如何補足?
目前解套之法,惟有透過立法程序,增訂森林法第8條之1「國有或公有林地於1993年7月21日前已實際使用或墾用,並願繳清歷年使用補償金者,得逕予出租」,藉由法源效力,一勞永逸解決官民紛爭。
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